Fragen und Antworten

Das KfW-Förderprogramm "Klimafreundlicher Neubau im Niedrigpreissegment" (KNN) wurde eingeführt, um den Bau von energieeffizientem Wohnraum mit niedrigen Bau- und Nebenkosten zu fördern und dabei insbesondere klimafreundliche Bauweisen zu unterstützen. Das Programm wurde am 1. Oktober 2024 gestartet. Finanziert wird es durch das Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB) und stellt zinsgünstige Kredite für Bauprojekte im Wohn- und Nichtwohnbereich bereit.

Das Programm richtet sich an Investoren, darunter Privatpersonen, Wohnungsbaugenossenschaften, Unternehmen und Kommunen, die Gebäude errichten oder erwerben möchten, die dem Effizienzhausstandard 55 (EH55) entsprechen. Es werden neben allgemeinen technischen Anforderungen auch besondere Vorgaben zur Wohnflächennutzung sowie zu Lebenszykluskosten festgelegt.

Die BKI-Baukosten-Datenbanken bilden die Grundlage für das Online-Prüftool des Bundesministeriums für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB). Sie umfassen BKI-Referenz-Baukosten und BKI-Baukosten-Regionalfaktoren, die für die Kalkulation von Baukosten im Förderkontext genutzt werden.

Die „Ökobilanzierung-Rechenwerte“ ist eine Tabelle, die spezifische Daten zu Umweltauswirkungen von Baumaterialien enthält. Sie basiert auf der ÖKOBAUDAT-Datenbank und berücksichtigt insbesondere auch Angaben zum Lebensende der Materialien. Diese Daten sind essenziell für die Durchführung von Ökobilanzierungen von Gebäuden.

Die Ökobilanzierung ist eine Methode zur Bewertung der Umweltwirkungen eines Produkts oder einer Dienstleistung über dessen gesamten Lebenszyklus. Dies umfasst Rohstoffgewinnung, Produktion, Nutzung und Entsorgung. Ein Missverständnis entsteht oft, wenn eine LCA mit einer einfachen CO₂-Bilanz gleichgesetzt wird, obwohl sie viele weitere Umweltaspekte (Indikatoren wie GWP, PENRT, AP, EP usw.) umfasst. 

In der Ökobilanzierung wird die Wirkungskategorie „Climate Change“ (Klimawandel) über den Indikator GWP (Global Warming Potential) bewertet, meist auf Basis eines 100-Jahres-Zeithorizonts (GWP100). Dieser Indikator fasst die Klimawirkung verschiedener Treibhausgase wie Kohlendioxid (CO₂), Methan (CH4), Distickstoffoxid (Lachgas, N2O) sowie die fluorierten Treibhausgase (F-Gase) in CO₂-quivalenten zusammen, was die Vergleichbarkeit und die Ermittlung der Gesamtemissionen ermöglicht. Reduktionsziele und Verpflichtungen beruhen oft auf diesen zusammengefassten Treibhauspotenzialen. Ein Missverständnis besteht oft darin, dass „Treibhausgase“ nur als CO₂ verstanden werden, obwohl es sich um eine Vielzahl von Gasen handelt.

Für die internationale Berichterstattung über Treibhausgasemissionen ist die Verwendung von GWP-Werten mit einem 100-Jahres-Zeithorizont (GWP100) verbindlich vorgeschrieben. Dies gewährleistet eine einheitliche und vergleichbare Darstellung der Emissionen, die in CO₂-Äquivalenten angegeben werden, um die Klimawirkung zu quantifizieren.

Das QNG ist ein staatliches Gütesiegel des Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB) für Gebäude, das durch unabhängige Zertifizierungsstellen im Rahmen eines Zertifizierungsprozess verliehen wird. Dafür müssen bestimmte Vorgaben im Bereich Nachhaltigkeit erfüllt werden. Diese Vorgaben können verschiedene Aspekte wie Energieverbrauch, Umgang mit Ressourcen, minimale Umweltauswirkungen und soziale Verträglichkeit einschließen. Die Zertifizierung bestätigt, dass ein Gebäude die festgelegten Standards für umweltfreundliches und nachhaltiges Bauen erfüllt. Dies ist von Vorteil, da nachhaltige Gebäude normalerweise geringere Auswirkungen auf die Umwelt haben, energieeffizienter sind und oft niedrigere Betriebskosten haben. Das QNG-Zertifikat kann auch in einigen Fällen erforderlich sein, um staatliche Fördermittel zu erhalten.

Im Kontext des QNG (Qualitätssiegel Nachhaltiges Gebäude) wird der Indikator „Treibhausgase im Lebenszyklus“ verwendet. Dabei geht es um die Bewertung der Treibhausgasemissionen während des gesamten Lebenszyklus eines Gebäudes. Die erfassten Treibhausgasemissionen werden aus Umwelt-Produktdeklaration Daten (Environmental Product Declaration, EPD) mit Ökobilanzen und Emissionsfaktoren zu einem Treibhauspotenzial zusammengefasst, das als Summenparameter für ein Jahr, gemittelt über die Nettoraumfläche (NRF) angegeben.

Das Ökobilanzierungstool eLCA (Life Cycle Assessment-Lebenszyklusanalyse) ist ein Umweltbewertungstool für Nachhaltigkeitsbewertung im Bauwesen, das vom Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) entwickelt wurde. Es dient zur einfachen und schnellen Bestimmung sowie Bewertung der Umweltauswirkungen von Gebäuden über deren gesamten Lebenszyklus. Das Tool ermöglicht eine benutzerfreundliche Modellierung von Bauteilen und präsentiert die Ergebnisse in übersichtlichen grafischen Darstellungen. Dabei basieren die Berechnungen auf den ÖKOBAUDAT-Datensätzen wie zum Beispiel die „Ökobilanzierung-Rechenwerte“. Das eLCA kann kostenfrei in deutscher und englischer Sprache genutzt werden. Das eLCA ist ein integraler Bestandteil des Bewertungssystems Nachhaltiges Bauen (BNB), siehe Bericht, Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) (Seite 12).

Die ÖKOBAUDAT ist eine Datenbank mit Informationen, Links und Datensätzen zur Ökobilanzierung von Bauwerken, welche auf einer Internetplattform vom Bundesinstitut Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) angebotenund betrieben wird. Im Vordergrund stehen präzise Ökobilanz-Datensätze für Materialien, Bau- und Transportprozesse. Die Plattform erleichtert zudem die Integration der Daten in Gebäudeökobilanzierungstools wie eLCA, was die Nutzung der Informationen erleichtert.

Zertifizierungssysteme für nachhaltiges Bauen Weltweit finden sich heutzutage mehrere Zertifizierungsstellen für nachhaltiges Bauen, die verschiedene Zertifizierungssysteme anbieten. 

Nachfolgend finden Sie aufgelistet einige der bekanntesten Organisationen:

DGNB (Deutsche Gesellschaft für Nachhaltiges Bauen) ist eine Nichtregierungsorganisation mit Sitz in Deutschland. Sie bietet ein Zertifizierungssystem für nachhaltiges Bauen, welches auch international anerkannt ist. DGNB bewertet Gebäude nach ökologischen, ökonomischen, sozialen und funktionalen Kriterien. Das DGNB-System ist für privatwirtschaftliche Bauvorhaben geeignet. DGNB vergibt das Gütesiegel für nachhaltiges Bauen (QNG).

BNK (Bewertungssystem Nachhaltiger Kleinwohnhausbau)
Das BNK-System wurde vom Bundesbauministerium eingeführt. Es ermöglicht die Zertifizierung von Wohngebäuden jeder Größe. Dieses System basiert auf 19 objektiven Bewertungskriterien.

BNB (Bewertungssystem Nachhaltiges Bauen)
Ein Zertifizierungssystem, das speziell in Deutschland für öffentliche Gebäude entwickelt wurde. BNB berücksichtigt ebenfalls ökologische, soziale und wirtschaftliche Aspekte. BNB vergibt das Gütesiegel für nachhaltiges Bauen (QNG).

NaWoh (Nachhaltiger Wohnungsbau) wurde von verschiedenen Immobilien- und Wohnungsbauverbänden in ganz Deutschland ins Leben gerufen. Seit 2012 können mit diesem System neu gebaute Mehrfamilienhäuser beschrieben und bewertet werden. 

Zertifizierungssysteme für nachhaltiges Bauen im Ausland 

BREEAM (Building Research Establishment Environmental Assessment Method) bietet ein Zertifizierungssystem mit verschiedenen Nachhaltigkeitskategorien von Gebäuden. Es wurde in Großbritannien entwickelt und wird international genutzt. 

LEED (Leadership in Energy and Environmental Design) wurde in den Vereinigten Staaten gegründet. Es bewertet die ökologische Effizienz von Gebäuden und wird weltweit verwendet.

Die KFN-Neubauförderung die ab dem 01.03.2023 Anwendung findet, erfordert die Nutzung der Tabelle „Ökobilanzierung-Rechenwerte“ im QNG.

Diese Förderung bietet sowohl eine Grundförderstufe ohne QNG-Zertifizierung als auch eine Stufe mit QNG-Zertifizierung an. Beide Stufen erfordern eine Ökobilanzierung über den gesamten Lebenszyklus des zu fördernden Neubaus, basierend auf den einheitlichen QNG-Regeln.

In der Grundförderstufe ohne Zertifizierung erfolgt keine unabhängige Prüfung der Berechnungsergebnisse durch eine Zertifizierungsstelle. Daher hat das Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB) die Tabelle „Ökobilanzierung-Rechenwerte“ für die Ökobilanzierung im QNG eingeführt, um die Qualitätssicherung auf der Grundförderstufe sicherzustellen.

Im BKI Konstruktionsatlas KA2 wurde für die Berechnungen der Ökobilanzwerte die Version „Ökobilanzierung-Rechenwerte 2023 v1.3.“ als Datengrundlage benutzt. Sie enthält Lebenszyklusdaten zu Materialien aus der ÖKOBAUDAT gemäß DIN EN 15804+A1.

Die DIN EN 15643 definiert die Lebenszyklusmodule, die in einer Ökobilanzrechnung berücksichtigt werden sollten. Im Zusammenhang mit der Ökobilanzierung von Gebäuden werden in der Regel folgende Phasen näher betrachtet:

• Modul A0 betrifft nicht-physische Prozesse in der Planungsphase, wie Umweltverträglichkeitsprüfungen und Risikobewertungen für die Baulanderschließung, die Einbeziehung von Interessengruppen, technische Voruntersuchungen sowie die Datenerhebung und Kostenermittlung für den Erwerb von Land/Bauland, Planung und Entwurf.
• Module A1-A3 umfassen die Produktion von Materialien, einschließlich Rohstoffgewinnung und deren Transport zu den Herstellern.
• Module A4-A5 beziehen sich auf die Bauphase, einschließlich des Transports der Materialien zur Baustelle.
• Modul B4 behandelt den Austausch von Bauteilen am Ende ihrer Nutzungsdauer.
• Modul B6 betrifft den Energiebedarf während des Gebäudebetriebs.
• Module C1-C2 decken den Rückbau des Gebäudes ab und den Transport zu weiteren Verarbeitungsorten.
• Module C3-C4 befassen sich mit der Entsorgung und Behandlung von Abfällen.
• Modul D untersucht die Auswirkungen von:
  • D1: Nettoflüsse aus Wiederverwendung, Recycling, Energierückgewinnung und anderen Verwertungsverfahren von Materialien und Substanzen (z.B. Verfüllung) einzeln.
  • D2: Exportierte Versorgungsmedien außerhalb der Systemgrenze.

Modul D1 befasst sich mit möglichen Szenarien, die nach dem Ende des Lebenszyklus eines Bauprodukts auftreten können. Dies umfasst potenzielle Vorteile und Belastungen, die sich aus dem Recycling oder der Wiederverwendung von Baustoffen ergeben können. Es gibt mit anderen Worten eine Art Einsparung der Umweltbelastungen an.

Modul D2 hingegen betrachtet das Potenzial für die Erzeugung und den Export von Energie durch das Gebäude selbst. Dies kann beispielsweise bedeuten, dass ein Gebäude überschüssige Energie, die es durch Photovoltaik-Anlagen erzeugt, ins nationale Stromnetz einspeist. Es ist wichtig zu beachten, dass die Ergebnisse aus Modul D1 und D2 keinen direkten Einfluss auf das Gebäude innerhalb seiner Systemgrenzen haben. Die Vorteile von wiederverwendeten Materialien können sich beispielsweise erst in einem neuen Gebäude zeigen, indem die Herstellungsphase (A1-A3) reduziert wird.

Die Bewertung der Beiträge unterschiedlicher Treibhausgase zum Klimawandel stellt eine komplexe Herausforderung dar. Einige dieser Gase, wie beispielsweise Kohlendioxid (CO₂), verweilen Hunderte von Jahren in der Atmosphäre, während andere bereits nach wenigen Jahren abgebaut werden. Darüber hinaus haben diese Gase unterschiedliche Auswirkungen auf das Klima, abhängig von ihrer Fähigkeit, Wärmestrahlung zu absorbieren oder zu reflektieren.

Um diese Vielfalt an Effekten zu bewerten, bedienen sich Wissenschaftler des Konzepts der Treibhausgaspotentiale (Global Warming Potentials, GWP). Dabei wird die Klimawirkung eines Gases über einen definierten Zeitraum (zum Beispiel 20, 100 oder 500 Jahre) im Vergleich zu CO₂ ausgedrückt. Diese Methode ermöglicht es, alle Emissionen in sogenannten CO₂-Äquivalenten zu quantifizieren und erleichtert den Vergleich von Treibhausgasemissionen zwischen verschiedenen Ländern. Sie bildet auch die Grundlage für die Festlegung von Emissionsreduktionszielen und -verpflichtungen.

Für internationale Berichterstattungszwecke wurde beschlossen, GWP-Werte mit einem Zeithorizont von 100 Jahren (GWP100) zu verwenden. Diese Werte basieren auf Sachstandsberichten des Weltklimarats Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC).

Ein konkretes Beispiel hierfür ist Methan, das gemäß dem vierten Sachstandsbericht des Weltklimarats einen GWP100 von 25 aufweist. Das bedeutet, dass eine Tonne ausgestoßenes Methan in der internationalen Berichterstattung als Äquivalent von 25 Tonnen CO₂ betrachtet wird. Über einen Zeitraum von 100 Jahren ist Methan daher 25-mal so klimaschädlich wie CO₂.

Wenn wir stattdessen den GWP20 aus dem gleichen vierten Sachstandsbericht verwenden und einen kürzeren Zeitraum von 20 Jahren betrachten, erscheint Methan in den ersten 20 Jahren als 72 mal so klimaschädlich wie CO₂. Diese Darstellung vernachlässigt jedoch die langfristige Wirkung von CO₂, da dieses Gas über Jahrhunderte in der Atmosphäre verbleibt. Da CO₂ das am weitesten verbreitete
Treibhausgas ist und alle Treibhausgase denselben Zeitraum für den Vergleich verwenden sollten, bleibt der GWP100 als sinnvolle Grundlage für die Bewertung des Treibhauspotenzials erhalten.

Zusammengefasst ist das Konzept des Global Warming Potentials (GWP) von großer Bedeutung für die Beurteilung des Einflusses von Materialien auf den Treibhauseffekt. Es bietet eine Vergleichsbasis, indem es die Klimawirkung eines Materials über einen Zeitraum von 100 Jahren berücksichtigt und in CO₂-Äquivalenten ausdrückt. Diese Methode unterstützt die Bewertung der Umweltauswirkungen von
Materialien und Prozessen und trägt dazu bei, nachhaltige Entscheidungen zu treffen.

Quelle: https://www.umweltbundesamt.de

Weltweit wird das Konzept der Zero-Emission- Buildings, also Gebäude, die im Lebenszyklus keine oder nur sehr geringe Treibhausgasemissionen verursachen, zunehmend zum Ziel. Diese Gebäude werden häufig als Nearly-Zero-Emission- oder Net-Zero-Emission-Buildings bezeichnet. Dabei geht es darum, die verursachten Treibhausgasemissionen entweder auf ein Minimum zu reduzieren oder durch geeignete Maßnahmen vollständig auszugleichen. Zero-Emission-Buildings sind Gebäude, die im Betrieb keine Treibhausgasemissionen verursachen. Der Begriff kann leicht missverstanden werden, da oft nicht zwischen „Net Zero“ und „Nearly Zero“ unterschieden wird. Net Zero bedeutet, dass alle emittierten Gase ausgeglichen werden, während Nearly Zero darauf hinweist, dass das Gebäude fast keine Emissionen verursacht. Begriffe wie "Zero Carbon" können ebenfalls leicht missverstanden werden, da "Carbon" oft nur mit CO₂ gleichgesetzt wird, obwohl es sich um eine breitere Palette von Treibhausgasen handelt. 

Der CO₂-Schattenpreis ist ein fiktiver Preis, der den sozialen und ökologischen Kosten entspricht, die durch den Ausstoß von einer Tonne CO₂ in die Atmosphäre verursacht werden. Dieser Wert wird genutzt, um die "wahren" Kosten für Umwelt und Gesellschaft bei wirtschaftlichen Entscheidungen sichtbar zu machen, obwohl es sich nicht um einen tatsächlich zu zahlenden Preis handelt. So hilft der CO₂-Schattenpreis, die klimaschädlichen Effekte von Emissionen in wirtschaftliche Bewertungen einzubeziehen und ermöglicht es, Klimaziele langfristig zu berücksichtigen.

Ein häufiger Irrtum ist, den Schattenpreis mit der CO₂-Steuer zu verwechseln. Die CO₂-Steuer ist eine Abgabe, die fossile Brennstoffe verteuert, um den Verbrauch zu senken und klimafreundlichere Technologien attraktiver zu machen. Seit 2021 fällt diese Steuer auf Erdgas, Heizöl, Benzin und Diesel an und steigt jährlich an.

Im Jahr 2024 stieg die CO₂-Steuer wie geplant von 30 auf 45 Euro pro Tonne und 2025 ist ein weiterer Anstieg auf 55 Euro pro Tonne vorgesehen. Zusätzlich gibt es für Strom aus Kohle oder Gas sowie für innereuropäische Flüge bereits seit Langem eine EU-weite CO₂-Steuer. Der CO₂-Schattenpreis hingegen ist ein hypothetischer Wert, der die sozialen Kosten ausdrückt und keine rechtliche Verpflichtung zur Zahlung darstellt.

Ein wichtiger Hinweis ist, dass der CO₂-Schattenpreis nicht statisch ist, er kann je nach Land, Zeitraum und Modellrechnung stark variieren, da er von Faktoren wie den prognostizierten Auswirkungen des Klimawandels abhängt. Unterschiedliche Institutionen, wie die Weltbank oder Umweltorganisationen, verwenden oft abweichende Schattenpreise.

Der CO₂-Schattenpreis wird in der Realität primär bei der Bewertung von öffentlichen Projekten und in der nachhaltigen Unternehmensplanung genutzt, um die langfristigen ökologischen und sozialen Auswirkungen von Investitionen zu reflektieren. Unabhängig von den aufgezählten Missverständnissen kann man sagen, dass durch die Integration eines CO₂-Schattenpreises in Entscheidungsprozesse, sich die klimaschädlichen Effekte baulicher und wirtschaftlicher Tätigkeiten stärker berücksichtigen lassen, ohne dass dafür ein direkter finanzieller Aufwand nötig ist. Der Schattenpreis zeigt die unsichtbaren Kosten und kann damit zur übergeordneten nachhaltigen Planung und Politikgestaltung beitragen.

Weitere Informationen zum CO₂-Preis und Schattenpreis sind im Beitrag von Prof. Dr.-Ing. habil. Thomas Lützkendorf enthalten.

Titel: Umweltkennzeichnungen und -deklarationen – Allgemeine Grundsätze
Originaltitel: Environmental Labels and Declarations – General principles
Normnummer: ISO 14020:2000
Deutsche Fassung: EN ISO 14020:2001
Veröffentlichungsdatum: Februar 2002

Titel: Umweltkennzeichnungen und –deklarationen – Typ III Umweltdeklarationen – Grundsätze und Verfahren
Originaltitel: Environmental Labels and Declarations – Type III Environmental Declarations – Principles and Procedures
Normnummer: ISO 14025:2006
Deutsche und Englische Fassung: EN ISO 14025:2011
Veröffentlichungsdatum: Oktober 2011

Titel: Umweltmanagement – Ökobilanz – Grundsätze und Rahmenbedingungen
Originaltitel: Environmental Management – Life Cycle Assessment – Principles and Framework
Normnummer: ISO 14040:2006
Deutsche und Englische Fassung: EN ISO 14040:2006

Titel: Umweltmanagement – Ökobilanz – Anforderungen und Anleitungen
Originaltitel: Environmental Management – Life Cycle Assessment – Requirements and Guidelines
Normnummer: ISO 14044:2006
Deutsche und Englische Fassung: EN ISO 14044:2006

Titel: Nachhaltigkeit von Bauwerken – Umweltproduktdeklarationen – Grundregeln für die Produktkategorie Bauprodukte
Normnummer: EN 15804:2012+A1:2013
Ausgabedatum: 2014-07

Titel: Nachhaltigkeit von Bauwerken – Umweltproduktdeklarationen – Grundregeln für die Produktkategorie Bauprodukte
Normnummer: EN 15804 A2: 2022

Titel: Nachhaltigkeit von Bauwerken – Bewertung der umweltbezogenen Qualität von Gebäuden – Berechnungsmethode
Normnummer: EN 15978:2012-10
Veröffentlichungsdatum: Januar 2012
Hinweis: Diese Norm befindet sich in Überarbeitung

Titel: Baukostenplan Hochbau
Herausgeber: CRB Schweizerische Zentralstelle für Baurationalisierung, Zürich

Titel: Hochbaukonstruktionen nach ökologischen Gesichtspunkten
Herausgeber: Schweizerischer Ingenieur- und Architektenverein, Zürich

Titel: SNARC - Systematik zur Beurteilung der Nachhaltigkeit von Architekturprojekten für den Bereich Umwelt
Herausgeber: Schweizerischer Ingenieur- und Architektenverein, Zürich

Titel: SIA Effizienzpfad Energie
Herausgeber: Schweizerischer Ingenieur- und Architektenverein, Zürich

Titel: Graue Energie – Ökobilanzierung für die Erstellung von Gebäuden
Herausgeber: Schweizerischer Ingenieur- und Architektenverein, Zürich

Titel: Bedarfsplanung im Bauwesen
Herausgeber: DIN Deutsches Institut für Normung e.V., Beuth Verlag, Berlin

Titel: Nachhaltigkeit von Bauwerken - Allgemeine Rahmenbedingungen zur Bewertung von Gebäuden und Ingenieurbauwerken
Herausgeber: DIN Deutsches Institut für Normung e.V., Beuth Verlag, Berlin

Titel: Construction products: Assessment of release of dangerous substances – Determination of emissions into indoor air

Titel: Kosten im Bauwesen 
Veröffentlicht von: DIN (Deutsches Institut für Normung) e.V.
Veröffentlichungsdatum: Dezember 2018

Titel: Grundflächen und Rauminhalte im Hochbau
Veröffentlicht von: DIN (Deutsches Institut für Normung) e.V.
Veröffentlichungsdatum: August 2021